2008年7月9日，浙江省首例“安全劳保网上申报”系统在浙江省绍兴县(柯桥)成功上线。上线后，绍兴县社保虽然没有做很多的宣传，但消息一传十十传百，参保企业踊跃报名。至9月底，短短3个月时间，开通企业就已经达到1500家，三个月来企业网上业务申报量猛增，对绍兴县社保开展网上服务的举措，企业评价很高。

    1500家企业在网上申报，对于国内大多数社保机构来说，都是可望而不可及的数字，一般对于一个社保机构，开通网上申报的企业都在几十家到一两百家。而且，一般来讲，开通的企业一般都是当地较大的企业，业务申报工作量较大，所以愿意使用网上申报服务，而其他的中小企业，一般都不开通这项服务，这个情况在全国基本都是这样。现在，绍兴县在3个月内，就推广了1500家，这是一个数量级上的提高，而对于一个县级社保来说，更是一项重大的创新，开创了“社保网上业务申报”的新阶段。

    “柯桥模式”中的“安全网上申报”解决方案，是由浙大网新联合中国电信浙江公司共同开发推出的，重在“安全”二字。企业通过安全的专用网络申报业务，加上进一步的安全技术措施，既可以免除纸质材料的递交，也能够确保数据的安全，满足社保网上申报的业务要求。8月份，在20天业务申报期内，已开通的企业大部分都有业务在网上办理，网上的业务量达到9778笔。这意味着有1000多家企业已经在享受“安全网上申报”带来的便利了，在8月份没有到大厅办业务而是在办公室里点点鼠标完成的。同时绍兴县社保业务大厅的业务量也至少减少了9000多笔，业务大厅拥挤问题已经得到了很大程度的缓解。

    为配合“柯桥模式”的推广，浙大网新更推出了服务于企业的专属品牌“企服宝”，并开通了服务网站，在网上发布各种培训通知和公告，还在网上提供各类操作手册、教程、工具的下载，更在网上提供了多种手段的在线帮助，为面向企业的顺利培训和推广起到了重要的作用。

    总结“柯桥模式”，有5个重要问题得到了很好的解决，也是“柯桥模式”成功的关键。

    1、安全措施很重要，务必确保网上安全

    在柯桥模式中，中国电信安全申报专网提供了网络底层加密的隧道技术，在企业和社保之间建立起了专有网络，信息在这个网络里面传输是安全的。另外，浙大网新提供的机器硬件绑定技术和开户名反查技术都在不同层面确保的安全。

    2、规避风险很重要，要规避法律风险

    除了技术方面的层层防护外，还需要在法律层面与企业确定双方的责任义务，以及各自要遵守的规则，并通过协议、申请书等形式确定下来。这种方式可以很好的规避未来可能出现的纠纷，以及法律层面的一些潜在风险。

    3、业务理顺很重要，业务顺畅是推广前提

    网上服务说到底还是一个业务向网上的延伸，如何让网上业务跟内部业务系统顺利的衔接，是一个最为关键的问题。很多地方的网上申报用不起来，就是因为与内部业务系统无法顺利对接，或者对接有问题。绍兴县社保在这方面要求非常高，要求网上业务的成功率在99%以上，也就是要给企业一个网上办理业务的信心。

    4、培训推广很重要，教会企业使用才没有后顾之忧

    要让大量企业都到网上去办理业务，推广培训工作很重要。要有很好的推广安排，要有很好的培训组织，还要有很好的教材准备。要在短短的一两个小时内，说的浅显，说的明白，让企业听懂如何操作，听懂社保业务的基本政策。只有企业明白如何使用，才能用好网上业务。

    5、服务体系很重要，把企业服务好才能长久

    在柯桥模式中，开通的企业数已经达到了1500个，这是一个很大的群体，如何让这个群体在离开业务大厅后，还能够把业务顺利经办完毕，而又不给社保机构带来更麻烦的电话咨询工作压力？这是柯桥模式一开始就充分考虑到的，由浙大网新和中国电信联合提供的、面向企业的服务起到了关键作用，为企业解决了很多的问题。8月份一个月内，服务中心就接到咨询电话1178个，其中关于网上申报操作咨询的735次、网上申报业务政策咨询的443次，派单上门服务2次。正是有了完善的服务体系做后盾，使得绍兴县社保敢于大力向企业推广这种新的业务办理模式。

    绍兴县社保局负责人表示，让大部分企业都能够享受到网上服务的便利，是搞网上申报的最终目的，有前期大量的准备和精心的推广模式，又有浙大网新“企服宝”服务体系做后盾，他们非常有信心。

转载自浙江新闻网