从2018年10月起,历经8个月的艰苦奋斗,目前金华市集中全渠道公共服务已全面向广大市民和单位提供线下、线下的自助业务办理服务,全渠道覆盖线上办、线下办、浙里办。以企业社会保险网上申报系统、个人人社自助经办系统为代表的线上办,以自助终端系统为代表的线下办,和“金华人社”上架浙里办,已在金华市本级、武义、磐安、永康、东阳、浦江、兰溪等县市全面开通,为近10万家企业、550万左右的参保人群提供贴心的人社服务。
企业社会保险网上申报系统、个人人社自助经办系统、自助终端系统、金华人社浙里办等四个渠道覆盖了企业社会保险、个人社会保险、就业服务、工伤申请、劳动能力鉴定、人才市场、职业技能建设、人才引进等领域。实现企业和灵活就业人员的参保登记、中断、险种增加、缴费基数申报、参保凭证打印、家庭账户共济、生育申报、工伤报案、职业技能机构设立申请、技工学校设立申请、申请外国人来华工作许可通知、高校毕业生就业手续办理、流动人员人事档案管理等近一百个功能和事项,目前超过一半以上的人社业务均可以通过四个渠道实现自助办理。
▲企业社会保险网上申报系统界面
▲个人人社自助经办系统界面
▲金华人社浙里办界面
▲自助终端界面
金华市级大集中公共服务全渠道具有以下特点:
一、与原有资产实现高兼容性
以企业社会保险网上申报系统为例,各区县都建有自己的网上申报系统,各系统开发商不同、登录方式不同、Key载体厂家不同、功能模块不同,而这些网上申报系统由于已经上线多年,甚至十多年了,企业专管员对系统的使用比较习惯,此次企业社会保险网上申报系统实现充分融合各区县现有的所有Key载体,尽可能的实现与原有资产的高度兼容。
二、与浙江政务网实现无缝接入
除了“金华人社”上架浙里办外,企业社会保险网上申报系统可以通过浙江政务网的“法人数字证书登录”进行E照通的扫一扫来进行跳转登录,个人人社自助经办系统可以通过浙江政务网的“个人登录”进行跳转。
三、实现全渠道的“一证通办”和“一网通办”
基于网新恩普自主研发的公共服务平台和标准化服务平台,接入社保接口、医保接口、就业接口、人事人才接口、社会保障卡接口、省共享接口、市共享接口,实现金华人社系统内部、与省人社厅、与金华市其它政府机关等的数据和证照的共享和交换。
例如企业在市场监管局开通营业执照,数据将自动同步到主系统进行单位参保登记,然后再自动同步到网上申报系统开通法人数字证书登录权限;职工参保登记,不需要上传身份证和户口本信息,只需要输入身份证号码,系统将调用全民参保系统接口和公安接口,进行该参保人在全省范围的参保信息比对和户籍比对,改变了以前从参保申请到审核需要多个工作日等待的状况,实现了秒级审核生效。
四、实现页面和应用的分离与全渠道的业务统一
基于公共服务平台和标准化服务平台,实现了四个渠道、四套系统的同一事项的接口统一、界面统一、材料统一、标准统一,解决了多套系统重复设计、重复开发,甚至结果不一致的问题。将页面和应用分离的模式,解决了在市级大集中下各县市应用的页面分发机制。
五、支持业务的集中设计与各县市的个性化定制
在市级大集中业务统一集中的基础上,网新恩普在框架设计上支持各县市的个性化定制。比如有县市要求五险外支持单独参加工伤保险的,有县市要求工伤保险和生育保险必须同时参加的,均可根据各县市的政策进行配置来实现。另外,将业务菜单和功能纳入权限模块来配置的方式,支持各县市的个性化需求定制。
本次项目集恩普多部门(产品中心、金温大区、系统集成部、研发中心等)联合的力量,在金华市人社局和各县市人社局、金华市医保局、金华市政府电子政务中心等单位的大力支持下,实现了金华市集中公共服务的全渠道的建设,并顺利在金华全市范围内成功上线和应用。项目设计能抵御大并发下的负载,目前通过本系统的四个渠道的办件量在不断上升中,极大地方便了办事群众,助力“最多跑一次”!